“凱哥，我的降壓藥見底兒啦，腿腳不方便，您下晌兒受累給我捎一瓶來？”
“這院子里垃圾還沒人拾掇呢。凱哥，您順帶腳兒拍個照片發網格群啊?！?/p>
“給您家孩子訂的課外書都到好幾天了，還存我這呢，凱哥您最近忙嘛呢？”
……
前不久，記者在天津市北辰區果園新村街道東升里社區采訪，頻繁聽到凱哥的名號。有找他幫忙的，也有幫他忙的。凱哥是誰？街坊鄰居咋都跟他這么親？
11點，艷陽高照。美食街上，記者終于在一家商鋪前見到了凱哥——頭盔馬甲電動車，一部手機嘀嘀嘀不停地催促著“您有新單啦”——原來他是美團外賣小哥趙凱。
趙凱以前開店賣襪子，近幾年，由于居民消費習慣轉變，對于生活小物，網購的越來越多。為養家糊口，他不得已關了店，“本想送外賣過渡一下，沒承想，一送就送了五六年?！?/p>
北辰是天津環城四區之一，隨著經濟發展、社會轉型，新興領域迅速崛起，就業方式也悄然發生變化。在這里，農民進城的、外來務工的，和趙凱一樣，穿梭于大街小巷的外賣騎手越來越多。他們說自己的工作就像一場“四季無休，三餐不定，兩腳不停，一心賺錢”的“城市闖關”。而“凱哥”正是北辰1.2萬名，全國8400萬名外賣騎手、網約車司機、快遞員等新就業形態勞動者的一個縮影，他們連接線上和線下，是萬千居民柴米油鹽生活的中樞節點。
從黨的十八屆五中全會首提“新就業形態”的概念，到2024年11月習近平總書記對社會工作作出“健全社會工作體制機制，突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設”的重要指示，再到今年全國兩會期間，總書記在參加江蘇代表團審議時強調，“我們的社會群體正在細化分化，對這些年出現的快遞小哥、網約車司機、電商從業人員等，在管理服務上要跟上，填補好這個空白”，一以貫之于其中的深意是，在社會結構重構、新就業群體市民身份重塑過程中，如何補齊社會治理合伙人缺失的新就業群體這塊拼圖？“要既有管理，又有服務”，總書記的關心關切，迅速轉化為北辰社會工作的行動自覺——
一場場騎手懇談會，談出了“城市闖關人”的急難愁盼：“冬冷夏熱，想找個驛站休息補給一下，卻不知道在哪”“跑單看不了娃，看娃跑不了單”……
一次次社工“換位跑”，跑出了小區配送“最后100米”的苦辣酸甜：有的小區體量大、管理嚴，電動車不能進，送餐只能由騎手變“‘走’手”；有的小區樓齡久、門牌不清，不少騎手“四顧心茫然”……
面對這一個個具體而微小的心愿，北辰區委副書記閆峰說：“服務要精準，供需要匹配，管理‘大事業’要落在服務‘小事情’上。我們要全域建設多元友好場景，為新就業群體生活‘加力’、工作‘加油’、幸?！哟a’，切實把他們緊緊團結凝聚在黨的周圍?！?/p>
一場靜水深流的變革就此開啟。
醫院里，一條辦理入職健康證的綠色通道已啟用?！安挥妙A約，到了就能體檢，快?！蓖赓u小哥王學說。
美食街上，100多家商鋪加入騎手友好商戶的行列，騎手走進任何一家都能隨時歇腳、喝水、充電……東升里社區黨委副書記劉靜告訴記者：“社區牽頭、商圈聯動，既服務了騎手，又宣傳了商鋪，雙方共贏，這樣才可持續?！?/p>
手機里，“碼上蜂行”App打通多個平臺數據，騎手身份、樓棟信息、跑單位置等多重數據匯聚于一個“小哥碼”，“進小區前掃碼、亮碼，小區內人車分流，騎行時速不得超過15公里，送餐信息全程可追溯?！惫麍@新村街道“兩新”黨務工作者焦巖認為，騎手趕時間，居民要安全，物業保運轉，“小哥碼”剛好平衡了三方利益需求矛盾點。
社區活動室里，一個個騎手把孩子天亮送來天黑接走?！疤焯爝@么連軸轉，累不累？”“不累，心里高興，踏實，有勁兒！”
一句“踏實”，讓騎手找到家的溫暖；一聲“有勁兒”，飽含著騎手融入城市社區的豪情。
新形勢下，城市化建設進一步加速，我國正經歷人口高度流動的深刻變革?；趥鹘y的居民自治模式，已難以應對基層治理所面臨的新情況、新問題。而外賣騎手、網約車司機等新就業群體，由于常年奔走在城鄉社區各個角落，就像移動探頭，對周邊風險隱患、環境衛生等情況實時監測，有效彌補了社區網格員人手不足的短板弱項，日益成為基層治理的重要“前哨”。
如何適應這種變化，激發新就業群體參與基層治理內生動力，進而破解由于治理體系相對滯后，導致“看得見的管不了，管得了的看不見”等沉疴宿疾？北辰積極構建“一核多圈、多委合一”工作體系，“以黨建引領為核心，打破各自為戰的僵局，創新建立由10多個部門組成的新就業群體黨建聯席會制度，每月邀請各個圈層的新就業群體代表參加，現場傾聽他們的訴求，積極解決他們的問題?！北背絽^委社會工作部部長祝國清稱這是一場和騎手間的雙向奔赴。
如今進入“碼上蜂行”App后臺，新就業群體基本信息一目了然，2000多名騎手申請成為網格員，400多名新就業群體遞交入黨申請書，4名光榮加入中國共產黨。新政策、新理念，通過網絡隨時隨地精準觸達每一個人，管理不再留盲區。
騎手們通過App每反饋一條問題線索，平臺都會自動增加相應積分，換禮品、買果蔬，積分可以當錢花。去年，剛剛遞交入黨申請書的趙凱，送餐時聞到一股煤氣味，趕緊上報網格群，及時防止了一起煤氣泄漏事故?！奥镥X不錢的，我們干網格員，也不為別的，只為將正能量發揚一下子?！闭f完，他一擰車把，又送餐去了。
過渡型職業，漸漸成了“渡人之舟”。正如那首《小哥之歌》所唱：四季為筆，風雨為墨，我把忙碌的日子寫成動聽的歌……
（農民日報全媒體記者 繆翼 張健楠）
