近年來，福建省泉州市深化近鄰黨建工作，聚焦居民小區這一城市治理基本單元，全面組建小區黨支部，通過建強支部、明責賦能、發揮作用，將黨的組織優勢轉化為治理效能，走出一條具有泉州特色的基層善治之路。
全面組建小區黨支部 延伸“治理觸角”
泉州市堅持把小區黨支部建設作為基層治理的根基工程，部署開展小區黨支部組建“集中攻堅”行動，全面摸排黨員業主信息，分類建立臺賬，按照“一小區一支部”標準，建成小區黨支部2253個，覆蓋率達100% 。
建好小區黨支部，選好黨支部書記，相當于為小區治理打下了“硬基礎”。泉州市按照講政治、有公心、有熱心、有能力、有威望的“一講四有”標準，從離退休黨員、社區“兩委”、在職黨員等群體中擇優選配1358名小區黨支部書記。
同時，全面推行小區黨支部與業委會、物業服務企業成員“雙向進入、交叉任職”，推動小區黨組織書記與業委會主任“一肩挑”，提升“紅色業委會”占比，構建起“小區黨支部+業委會+物業服務企業+各類組織”的融合型治理架構，目前全市黨員過半的“紅色業委會”占比達85.4%，704個小區實現黨支部書記、業委會主任“一肩挑”。
為強化保障支撐，泉州市還通過“財政撥、黨費補、社區籌”方式給予新建小區黨支部不低于3000元啟動經費，同時盤活架空層、閑置房等資源建成796個小區黨群服務站點，讓小區黨支部“有錢辦事、有場所議事”。
精準定位職責 編制“行動指南”
2024年11月，泉州市制定《居民小區黨支部工作規則》，細化5個方面24條措施，為小區黨支部劃定清晰的職責邊界，指導小區黨支部處理好同社區黨組織、小區業委會、物業服務企業和小區其他各類組織之間的關系，真正做到“到位不越位，指導不包辦”。
在銜接社區黨組織上，聚焦形成上下貫通的治理體系，統籌管理小區在冊黨員、在職黨員、流動黨員等，落實“社區黨組織領導、網格協調落實、小區黨支部牽頭”的分級處置機制，推行“群眾點單、支部派單、黨員接單”的服務模式，高效解決居民群眾急難愁盼問題。
在監督業委會、物業服務企業履職上，積極探索小區黨支部對小區物業管理精細化考評賦分授權，2024年以來共確定并清退更換不合格物業企業30家；明確小區黨支部在業委會組建聯審、履職評價中的指導推動和監督職責，今年來牽頭完成對867個小區業委會履職評價，責令少數被評為“不稱職”的業委會進行限期整改。
在引領小區其他各類組織上，強化黨建引領，推動黨支部在樓棟、老年協會、志愿服務團體等組織中設立黨小組，延伸黨組織“兩個覆蓋”，為黨支部引領小區治理“架橋鋪路”。
發揮主心骨作用 辦好“暖心實事”
從解決加裝電梯難、物業定價難、消防設施老化等民生痛點，到化解鄰里糾紛矛盾、營造睦鄰友好文化氛圍，泉州市各個小區黨支部正以實際行動扛起“主心骨”責任，讓治理成果直抵民心。
聚焦議事協調，每月由小區黨支部牽頭召開社區、業委會、物業服務企業、業主代表“大物業四方聯席會議”，推動社區每季度至少召開1次“黨建工作協調委員會會議”，項目化、清單化做好會議議定事項的跟蹤落實，2024年以來全市小區黨支部累計協調解決民生難題8100多個、幫辦實事1200余件，群眾訴求辦結率達95.2% 。
聚焦力量聚合，牽頭吸納駐區單位、周邊商家等力量，構建“組織共建、資源共用、難題共解”的治理共同體，深化“在職黨員回家”活動，推動5.7萬名在職黨員到小區報到，同時發動醫生、律師等專業人才組建“紅色幫幫團”“能人服務隊”2002支，常態開展義診、維修、輔學等志愿服務，惠及居民155.1萬人次。
聚焦文化培育，積極盤活小區公共空間，發動符合條件的黨員擔任“文化特派員”，帶動各類文藝骨干、熱心人士投身文化建設，經常性舉辦非遺展示、電影放映、戲曲表演等惠民文化活動，2024年以來舉辦“厝邊茶話會”“小區春晚”“百家宴”等文化活動5300多場次，在小區治理中持續賦能睦鄰文化內核。（福建基層黨建）
