近年來,北京市懷柔區創新推動1.9萬余名在職黨員常態化回社區(村)報到,通過“亮身份、比奉獻、做表率、解民需”的生動實踐,助力基層治理水平提升,構建起黨建引領下的共建共治共享新格局,為城市文明建設注入核心驅動力。
認領“第一樓門長”。把黨建引領社區治理工作進一步引向深入,懷柔區深入探索機關企事業單位在職黨員服務社區工作,開展了體制內人員回社區爭當“先鋒戶”、任“第一樓門長”工作?!跋蠕h戶”需踐行“十個帶頭”職責清單,從城市文明知識宣講到公共空間維護,從規范停車到垃圾分類,每一項都標注著黨員的責任坐標。而“第一樓門長”則化身“政策宣傳員”“民情信息員”“矛盾調解員”“居民服務員”等多重角色,開展敲門行動了解居民需求,參與文明實踐活動,維護樓門環境衛生等。這種“先鋒戶示范引領+樓門長精準服務”的機制,通過黨員下沉網格、融入基層,有效激活了黨建引領基層治理的“神經末梢”。
“回家報到”常態化。在懷柔,“黨員E先鋒”平臺發布的“10+X”崗位清單,成為各社區在職黨員發揮特長的“服務菜單”?!?0”類基礎崗位涵蓋政策宣講、環境維護、文化服務等共性需求,“X”類特色崗位則精準對接社區“一老一小”、矛盾調解等個性服務。這些活動不僅通過微信群“打卡曬服務”形成比學氛圍,更讓在職黨員從“旁觀者”變為“參與者”。除了各社區結合實際常態化開展活動外,懷柔區還從區級層面統籌發布“綠色使者”“安全生產進社區”等12大主題活動。2024年以來,懷柔區已舉辦活動1000余場次,3萬余人次在職黨員走進網格,以“多元共治”理念激活基層服務“一池春水”。
家門口議事貢獻好辦法。為更好地凝聚各方力量,形成社區多元主體共同參與、協同治理的強大合力,懷柔區探索了社區“周五議事會”“小板凳議事會”等多元主體議事機制,吸納在職黨員、居民代表、黨員代表、普通群眾及訴求代表等多元主體參與,并邀請黨政機關、商戶和社會組織加入,為社區治理出謀劃策?!爸芪遄h事會”固定每周五下午在社區黨群服務中心召開,由在職黨員、居民代表、商戶代表等組成的“議事團”圍繞環境整治、設施維護等議題“面對面聊、實打實議”?!靶“宓首h事會”則更靈活,社區工作者和在職黨員帶著折疊凳深入樓門院,把會場設在居民樓下、涼亭里,收集“加裝電梯”“充電樁安裝”等“急難愁盼”。為確保議事成果落地,懷柔區沿襲區級領導干部包聯街鎮機制。按就地就近、便于工作原則,建立機關黨組(黨委)包社區、機關黨支部包小區、黨員包單元門的精準幫扶機制,對36個社區進行細致劃分,指導機關黨組織簽訂《黨組織參與社區治理職責任務告知書》,在職黨員簽訂《文明承諾書》,明確各包聯黨組(黨委)單位的牽頭與配合職責,清晰界定黨組織和黨員在社區服務中的工作職責,確保責任到人、任務到崗,切實協助社區解決實際問題。
“六個最美”評選掀起服務熱潮。最美社區、最美單元門、最美社區工作者、最美在職黨員、最美機關黨組織、最美商戶……懷柔區通過開展“最美奮斗者”爭先創優評選活動,定期評選“六個最美”,激發全區黨員干部積極參與社區治理工作,帶動全區20萬人次在職黨員向所在社區報到,在全區掀起了文明實踐浪潮?;顒痈采w全區36個社區、73個機關黨組織、550余名社工、4800個單元門、1.6萬名在職黨員及2萬個商戶,形成“橫向到邊、縱向到底”的參與網絡。評選采取“自主報名+社區推薦”雙渠道,通過居民代表評議、實地考察等環節,累計評選出40個“最美社區”、2979個“最美單元門”、201家“最美商戶”、131名“最美社區工作者”及752名“最美在職黨員”。對獲評對象,懷柔區實施“物質獎勵+政治激勵”雙保障:給予物質獎勵的同時,將在職黨員社區表現反饋至所在單位,作為選人用人參考。
懷柔區委組織部發布了《關于進一步做好干部選拔任用、職級晉升社區延伸考察工作的通知》,明確要求各黨(工)委(黨組)在干部選拔任用和職級晉升過程中,將干部在社區的日常表現作為重要考察內容,以此激勵黨員在社區生活中發揮模范帶頭作用,引領良好風尚。結合在職黨員參與社區治理日常表現,配合上級黨組織在黨員年度考核、評先評優、職級晉升、提拔使用時提供考察意見。此外,區紀委將專項行動納入監察體系,并制定了《在職黨員參與社區治理專項行動監督重點任務清單》,通過定期督查和及時提醒,確保責任單位切實履行職責。
如今,懷柔區73家機關事業單位、16個鎮鄉街道、10家國有企業的1.9萬余名人員常態化回社區(村)報到、服務基層成風尚,其中回社區報到1.6萬余人,通過服務社區、融入網格、示范踐行、影響帶動,打通服務群眾的“最后一米”,構建共建共治共享新格局。這場跨越機關與社區的“紅色接力”,不僅打通了服務群眾的“最后一米”,更讓黨的旗幟在基層高高飄揚,讓黨員先鋒模范作用在街頭巷尾落地生根。(北京組工網)