今年以來，內蒙古自治區興安盟扎賚特旗圖牧吉鎮充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，以黨建引領為抓手，深化“綜治+12345+公安”多元聯動機制，創新推出“三融三化”工作法，將黨建引領與基層治理有機統一。
機制融合，構建聯動治理矩陣。組織架構立體化。建立“鎮黨委統籌+綜治中心調度+嘎查（社區）執行”三級聯動體系，由鎮黨委書記牽頭，整合司法所、派出所、婦聯、民政等部門資源，組建“1+N”聯合調解專班。發揮自治區銀牌調解員、興安盟金牌調解員示范引領作用，打造集法律咨詢、糾紛調解、心理疏導于一體的一站式服務平臺。專班累計化解土地邊界、婚姻家庭等復雜糾紛48起。排查化解網格化。創新“網格+警格+調解格”三格融合機制，將全鎮劃分為8個基礎網格，配備網格員、民警、調解員三人小組，實行日巡查、周研判、月會商制度。網格員實時上報隱患。針對山林土地糾紛等復雜問題，建立“網格初篩—專班研判—部門聯動”閉環處置流程，在實際應用中通過“田間調解+法律釋明+民族政策宣講”三合一模式，在短時間內實現案結事了。部門聯動高效化。強化綜治中心樞紐作用，建立定期會商、聯合處置機制。12345熱線受理的群眾訴求，由綜治中心分類梳理后，及時轉交相關部門辦理。綜治中心 “一站式” 服務大廳整合矛盾調解、法律援助、信訪接待等職能，社會治理效能顯著提升。
服務融合，打造法潤民心品牌。雙語調解暢通化。組建蒙漢雙語調解員隊伍，在調解中同步使用國家通用語言和蒙古語釋法說理。多元共治協同化。創新“3+N”聯合調解模式，即“司法所主導+派出所保障+法律顧問指導+N方參與”。在化解土地糾紛時，聯動自然資源所、經管站、綜合執法隊等7方力量，通過現場勘查、政策解讀、情緒疏導等多輪工作，最終達成一致?；卦L鞏固長效化。實行跟蹤式回訪機制，根據糾紛類型制定差異化回訪計劃?；卦L時邀請嘎查村“兩委”成員、德高望重的鄉賢共同參與，通過拉家常、聊近況的方式了解矛盾是否復發。對回訪中發現的苗頭性問題，立即啟動二次調解程序，徹底消除矛盾隱患。
文化融創，培育和而不同理念。法治宣傳浸潤化。依托新時代文明實踐站、草原書屋等陣地，開展“法治大集”“炕頭普法”等貼合農村牧區實際的活動。組織法律工作者、志愿者在集市日擺攤設點，用通俗易懂的語言講解《中華人民共和國民法典》中關于婚姻家庭、土地承包的內容；針對居住分散的牧戶，采取“入戶走訪+以案釋法”的方式，結合當地發生的真實案例講解法律法規。矛盾預防前置化。建立“家庭—鄰里—嘎查（社區）”三級預警機制，通過網格員串門、調解員嘮嗑、黨員干部結對等方式，提前介入婚姻家庭、鄰里關系等易激化矛盾。針對農忙時節土地糾紛多發問題，每年春耕前組織“田間地頭調解會”，現場劃定邊界、明確權屬。開展“法律明白人”培訓活動，組織“平安建設”志愿服務隊，參與治安巡邏、糾紛調解等工作。（北疆先鋒網）
